Р Е Ш Е Н И Е
координационной антинаркотической комиссии
при Правительстве Калужской области
г. Калуга "20" февраля 2006 г.
1. О работе муниципальных антинаркотических комиссий по профилактике и противодействию распространению наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории муниципальных районов "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Ферзиковский район" Калужской области.
Координационная антинаркотическая комиссия при Правительстве Калужской области, рассмотрев указанный вопрос отмечает, что в данных районах области ведется определенная работа по противодействию распространения наркомании.
По данным ГУЗ "Наркологический диспансер Калужского области" на учете в области с диагнозом "наркомания" состоит 1226 лиц, из них на территории Перемышльского района проживает 1 человек, Сухиничского района - 9, Ферзиковского района - 4. Однако, по сведениям специалистов в указанных районах отмечено проживание лиц, больных наркоманией, не состоящих на диспансерном учете.
На учете в ГУЗ "Калужский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" состоит 1275 ВИЧ-инфицированных, из них 1 - в Перемышльском районе, 5 - в Сухиничском районе, 4 - в Ферзиковском районе.
За период 2005 года на территории указанных муниципальных районов зарегистрировано 63 преступления, связанных с оборотом наркотиков, что составляет 7,4 % от общего количества зарегистрированных наркопреступлений в области и более чем в 2,2 раза выше, чем в прошлом году. Раскрыто 51 наркопреступление, что в 2,3 раза выше, чем в прошлом году.
В результате мероприятий, проведенных на территории указанных районов в 2005 г. изъято 6 кг 915,776 гр. наркотических средств и психотропных веществ (в 2004 г. - 4 кг 108,08 гр.).
С целью повышения эффективности организации работы по противодействию распространению наркомании в муниципальных районах "Перемышльский район", "Сухиничский район" и "Ферзиковский район" созданы антинаркотические комиссии. Утверждены и действуют муниципальные антинаркотические программы в МР "Сухиничский район" и "Ферзиковский район". Заключены соглашения о взаимодействии между Управлением ФСКН России по Калужской области и МР "Перемышльский район" и "Сухиничский район".
В соответствии с программой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и профилактике алкоголизма среди населения муниципального района "Сухиничский район" на 2005-2006 г.г." в муниципальном районе приняты меры по укреплению материально-технической базы детско-юношеского клуба физической подготовки. Проведен комплекс мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы со СПИДом.
Органы здравоохранения оказывают необходимую помощь лицам (в т.ч. несовершеннолетним), находящимся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения. Приобретены индикаторные полоски и экспресс-тесты содержания наркотиков в организме для обследования граждан. На базе наркологического кабинета ЦРБ создана служба "Телефон доверия".
В учебных заведениях муниципального района "Перемышльский район" проводятся тематические мероприятия, антинаркотической направленности, приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы со СПИДом. В 2006 году запланирован ремонт ряда спортивных площадок.
Координационная деятельность антинаркотической направленности осуществляется районной антинаркотической комиссией. В 2005 году было проведено 4 заседания. На постоянной основе проводятся рейды в места скопления молодежи (дискотеки, бары). Однако, в ходе рейдов не выявляются подростки и молодежь, находящиеся в состоянии наркотического опьянения, что указывает на недостаточную квалификацию специалистов, проводящих рейды или недостаточное привлечение сил и средств.
В муниципальном районе "Ферзиковский район" основным координатором антинаркотической деятельности является антинаркотическая комиссия при местной администрации. В своей работе комиссия координирует деятельность органов и учреждений, осуществляющих профилактику распространения наркомании на территории района. В этих целях на заседаниях комиссии заслушан ряд вопросов и приняты соответствующие решения. Однако, постоянный контроль за исполнением решений комиссией осуществляется слабо.
Совместно с работниками ОВД проводятся рейды в местах массового скопления молодёжи. Ежегодно принимается участие в оперативно-профилактическая операция "Мак", проверке учреждений здравоохранения но выполнению правил хранения наркосодержащих лекарственных препаратов, мероприятиях по охране общественного порядка при проведении дискотек в учреждениях культуры и т.д.
В то же время, в работе муниципальных антинаркотических комиссий имеется ряд недостатков.
Заседания комиссии в районах проводятся без участия руководителей предприятий области, которых необходимо привлекать к решению различных социальных вопросов, в частности для помощи в размещении стендов с информацией антинаркотической направленности, тиражированию и демонстрации в учебных заведениях антинаркотических видеофильмов.
Антинаркотическими комиссиями не осуществляется анализ наркоситуации в районах области, в связи с чем осложняется планирование дальнейших мероприятий.
В ходе рейдов не выявляются подростки и молодежь, находящиеся в состоянии наркотического опьянения, что указывает на недостаточную квалификацию специалистов, проводящих рейды или недостаточное привлечение сил и средств.
Участие органов местного самоуправления в ежегодной оперативно-профилактической операции "Мак" по выявлению незаконных посевов и дикорастущей конопли и мака в Ферзиковском и Перемышльском, а также большинстве других районов области неэффективно и носит формальный характер.
Учитывая вышеизложенное, координационная антинаркотическая комиссия Р Е Ш И Л А:
1. Принять к сведению информацию представителей муниципальных районов Калужской области "О работе муниципальных антинаркотических комиссий по профилактике и противодействию распространению наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории муниципальных районов "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Ферзиковский район" Калужской области".
2. Рекомендовать председателям антинаркотических комиссий муниципальных районов и образований Калужской области:
2.1. Провести заседания комиссий с участием руководителей предприятий области, на которых рассмотреть следующие вопросы:
- Реализация совместных социальных проектов по пропаганде здорового образа жизни.
- Тиражирование и демонстрация в учебных заведениях на подведомственной территории документальных видеофильмов антинаркотической тематики (имеющихся в Управлении ФСКН России по Калужской области).
- Размещение в учебных заведениях области стендов с информацией антинаркотической направленности (информационное наполнение стенда осуществляется Управлением ФСКН России по Калужской области).
Срок: 1 полугодие 2006 г.
2.2. Привлекать к участию в заседаниях комиссий специалистов отделов по организации и проведению мероприятий в области молодежной политики в городах и районах области комитета по молодежной политике министерства образования, культуры и спорта области.
2.3. Совместно с Обнинским, Кировским и Козельским межрайонными отделами УФСКН России по Калужской области:
- Осуществлять анализ наркоситуации, складывающейся на территории муниципальных районов, на основе которого выработать меры по улучшению наркообстановки, каждое полугодие (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным) предоставлять информацию в координационную антинаркотическую комиссию при Правительстве области.
- Обеспечить подготовку и проведение комплекса мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня 2006 года).
- Принять меры по размещению антинаркотических агитационных материалов на рекламных щитах, стендах в учебных заведениях, на общественном транспорте, в местах массового пребывания населения.
- Совместно с заинтересованными общественными, политическими, религиозными и иными организациями рассмотреть вопрос о разработке, финансировании и реализации целевых социальных проектов по пропаганде здорового образа жизни.
Срок: 1 полугодие 2006 г.
2.4. Разработать и утвердить муниципальные антинаркотические программы в соответствии с основными положениями Федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" в муниципальных образованиях и районах: "Город Обнинск", "Бабынинский район", "Барятинский район", "Износковский район", "Людиновский район", "Перемышльский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район", "Юхновский район").
Срок: до 31.04.2006 г.
3. В целях повышения эффективности проведения операции "Мак" в 2006 г. (с мая по октябрь) рекомендовать председателям антинаркотических комиссий муниципальных районов и образований Калужской области:
3.1. Провести заседания комиссий на которых:
- утвердить комплекс мероприятий по предупреждению руководителей сельскохозяйственных предприятий и землепользователей об ответственности за непринятие соответствующих мер по своевременному выявлению и организации уничтожения зарослей сорной дикорастущей конопли и мака (одна из форм работы в данном направлении - выдача предписаний землепользователям):
- утвердить комплекс мер по разъяснению населению ответственности за участие в незаконном культивировании наркотикосодержащих растений (методическое обеспечение осуществляется Управлением ФСКН России по Калужской области).
3.2. В период осуществления операции "Мак" организовать освещение в местных СМИ результатов ее проведения.
3.3. Информацию о результатах участия в операции "Мак" предоставлять в координационную антинаркотическую комиссию при Правительстве области (в срок до 15 июля и до 31 октября).
Группа информации и общественных связей
ФСКН России по Калужской области