Анализируя оперативно-служебную деятельность Управления в текущем году можно сказать, что основные задачи, поставленные руководством ФСКН России перед органами наркоконтроля, выполнены.

Благодаря налаженному межведомственному взаимодействию с органами прокуратуры, правоохранительными органами и органами государственной власти Калужской области достигнуты положительные результаты на приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности органов наркоконтроля.

Предпринятые  взаимодействующими органами   меры в сфере контроля за оборотом наркотиков позволили добиться определенных результатов и в некоторой степени стабилизировать наркоситуацию в Калужской области.

В целом показатель распространенности наркомании в области за последние годы уменьшился на 8,5% (со 141 человека на 100 тыс. населения в 2001г. до 129 - в 2007г.). Уровень распространения наркомании в Калужской области ниже среднероссийского в 2 раза, а по ЦФО - в 1,4 раза.

В тоже время в течение последнего года существенно возросло количество выявленных и поставленных на учет потребителей наркотиков без диагноза "наркомания" и, как следствие, увеличилось общее число лиц, состоящих на учете в областном наркологическом диспансере.

Еще одним фактором стабилизации наркообстановки является снижение в течение последних трех лет на 13,9% количества лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией путем внутривенного введения наркотиков.

В Калужской области увеличилась розничная цена на наркотики, что является показателем уменьшения их поступления на "черный" рынок.

Есть основания полагать, что и в дальнейшем ситуация будет улучшаться.

По всем основным показателям оперативно-служебной деятельности Управления в 2007 году наблюдается положительная динамика.

В отчетном периоде количество зарегистрированных Управлением преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также прекурсоров на 12,5% превышает аналогичные показатели прошлого года , и составляет 80% от всех выявленных правоохранительными органами области наркопреступлений.

Более 76,5% из зарегистрированных преступлений составляют тяжкие и особо тяжкие. 

Деятельность Управления, в первую очередь, ориентирована на выявление сбытчиков наркотиков, поэтому более 66,7% выявленных преступлений связано со сбытом наркотиков. Остальные связаны с легализацией денежных средств, приобретенных преступным путем, содержанием притонов, культивированием наркотикосодержащих растений, а также преступления в сфере легального оборота наркотиков.

Для наркопреступности характерна высокая степень латентности. Поэтому увеличение количества наркопреступлений свидетельствует не об ухудшении наркообстановки на территории Калужской области, а об активизации работы и наступательности при ее осуществлении  со стороны правоохранительных органов, знание и умение своевременно реагировать на изменение оперативной обстановки.

В соответствии с задачами, стоящими перед органами наркоконтроля, деятельность Управления, в первую очередь, ориентирована на пресечение групповой наркопреступности.

В  2007 году Управлением выявлено 54 преступных группы, действовавших в сфере незаконного оборота наркотиков, в т.ч.   пресечена преступная деятельность 38 групп лиц по предварительному сговору и 15 организованных преступных групп.

В результате реализации оперативной информации в прошедшем году Управлением выявлено и перекрыто 27 каналов поступления на территорию Калужской области наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран. Перекрыто 14 каналов поставки наркотиков в учреждения исправительной системы.

В соответствии с планом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Управления совместно с правоохранительными органами Калужской области на территории области организовано проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Канал", "Мак", "Синтез", "Ночь", "Объект". По итогам операций в рамках 135 возбужденных уголовных дел, в отношении 108 лиц было выявлено 258 наркопреступлений.

В отчетном периоде Управлением продолжалась работа, направленная на подрыв экономических основ наркопреступности.

В течение 2007 года Управлением выявлено и раскрыто 47 преступлений, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, что на 17,5% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (2006 год - 41). Сумма выявленных легализованных денежных средств, полученных преступным путем (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам и отказным материалам) возросла в 2,7 раза.

За отчетный период Управлением выявлено 20 преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов. На 40% возросло количество ликвидированных в  2007 году наркопритонов, в которых происходит вовлечение в незаконное потребление наркотиков значительного числа лиц, в том числе молодежи и подростков (2006 г. - 10, 2007 г. - 14).

За 2007 год из незаконного оборота Управлением изъято 115,9 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Из общего изъятия 83,5 кг составляют наркотики, что на 10,3% превышает аналогичный период прошлого года. Управлением проведена активная работа по изъятию высоконцентрированных синтетических наркотиков, количество которых в текущем году возросло в 2,5 раза.

Количество осужденных за незаконные операции с наркотиками по направленным в суд уголовным делам возросло на 21,7%.   За 2007 год по оконченным предварительным расследованиям уголовных дел, а также отказным материалам Управлением выявлено 651 преступление, что на 2% выше аналогичного периода прошлого года.

Число лиц, совершивших преступления, составило 232 человека, из них 54% в возрасте до 30 лет, 62,9% не имеют определенного рода занятий, 19,4% ранее совершали преступления. Таким образом, самой многочисленной является группа граждан возрастом до 30 лет, не имеющих определенного рода занятий.

Средний срок лишения свободы за совершение наркопреступлений составил 6 лет.

Но, несмотря на достигнутые успехи, еще многое предстоит сделать.

Основные потоки наркотиков в регион идут из Республик Таджикистан, Узбекистан через Московскую область, из Украины через Брянскую область, а также из г.Санкт-Петербург, Смоленской и  Тульской областей.

Исходя из возрастающего с каждым годом изъятия из незаконного оборота наркотиков можно предположить масштабность "теневого" оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Калужской области.

По результатам анализа наркоситуации и наркопреступности на территории Калужской области неблагоприятная ситуация  остается в Калуге, Обнинске, Боровском, Жуковском Малоярославецком, Сухиничском и Медынском районах.

В течение 2007 года наблюдается рост числа выявляемых наркопреступлений, в прилегающих к Московской и Брянской области районах: так называемых "северном" и "южном" направлениях. Так, число преступлений, выявленных на территории Боровского района, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличилось в 2,3 раза, Медынского района - в 2,1 раза на территории Кировского района - в 1,8 раз.

Продолжается активная работа по противодействию наркопреступности в областном центре и прилегающих к нему районах. В Калуге увеличение зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 1,7 раза, в Перемышльском районе - 4 раза.

Проводится работа и в отдаленных от областного центра Думиничском (7 преступлений), Спас-Деменском (6) и Хвастовичском (2) районах области, где в прошлом году за аналогичный период преступления не выявлялись. Тот факт, что в текущем году преступления в сфере незаконного оборота наркотиков выявлялись практически во всех районах Калужской области, говорит о повышении уровня их оперативного обслуживания.

Деятельность Управления в сфере контроля за оборотом наркотиков наряду с правоохранительной и контрольно-разрешительной включает в себя и профилактическую составляющую.

Работа Управления по противодействию незаконному обороту наркотиков осуществляется при активной поддержке Губернатора и Правительства Калужской области, а также Главного Федерального инспектора в Калужской области. Вопросы состояния наркообстановки на территории Калужской области постоянно рассматриваются на заседаниях областной координационной антинаркотической комиссии.

В рамках федеральной и областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" проводится комплекс мероприятий, направленных на профилактику и эффективную борьбу с наркоманией и наркопреступностью.

В этом году Калужская область была признана одной из лучших в Российской Федерации по результатам реализации региональных целевых антинаркотических программ и организации профилактической работы, лечения и реабилитации больных наркоманией. Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 гг." заняла третье место среди субъектов Российской Федерации в конкурсе программ в сфере противодействия наркомании.

Управлением во взаимодействии с различными государственными и негосударственными объединениями проводится планомерная работа по формированию активной позиции населения по неприятию наркотиков.

Работа Управления по противодействию наркоугрозе широко освещается в средствах массовой информации.

Всего за 2007 год Управлением проведено 335 профилактических мероприятий, имеющих антинаркотическую направленность с участием 34 тыс. подростков и молодых людей в возрасте от 11 до 24 лет.

С целью пропаганды здорового образа жизни, профилактики распространения наркомании на территории области организован ряд крупных антинаркотических акций и мероприятий.

В настоящее время, Указом Президента РФ от 18 октября 2007 года №1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" образован Государственный антинаркотический комитет, председателем которого назначен директор ФСКН России В.В. Черкесов.

Указом Президента РФ утверждены положение о Комитете, его состав, положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации и состав комиссии. В настоящее время утверждено постановление Губернатора Калужской области об образовании и персональном составе антинаркотической комиссии в Калужской области. Подготовлен план работы комиссии на 2008 год.

Первое заседание новой комиссии планируется провести в феврале 2008 года и ее деятельность будет построена с учетом положительного опыта предыдущей комиссии. Работа антинаркотической комиссии в Калужской области позволит эффективно координировать деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных органов, местного самоуправления, общественных организаций и структур в сфере реализации государственной политики по противодействию распространению наркомании в Калужской области.

Подводя итоги 2007 года,  можно отметить деятельность таких подразделений, как отдел специального назначения, обеспечивающий безопасность сотрудников при проведении мероприятий, экспертно-криминалистический отдел, качественно осуществляющий проведение исследований и экспертиз.

Положительной оценки заслуживает работа отдела материально-технического обеспечения, организовавшего текущий и капитальный ремонт объектов Управления, ремонт здания Козельского МРО, а также финансового отдела, режимно-секретного отдела, организационно-инспекторского и информационно-аналитического отдела, группы специальной связи  и других подразделений, которыми в прошлом году проделана значительная работа.

Каждое структурное подразделение вносит свой вклад в конечный результат Управления. В текущем году ими проведена большая работа.

Необходимо отметить, что сотрудники Управления активно принимают участие в спортивных чемпионатах областного и федерального уровней. Спортивная сборная Управления в   чемпионате  "Динамо"    занимает в Калужской области 1 место в течение 5  лет.

В 2007 году повышалось качество взаимодействия Управления по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ с правоохранительными органами Калужской области.

Взаимодействие с прокуратурой Калужской области позволило не допустить оправдательных приговоров. Взаимодействие с государственными обвинителями позволяет квалифицированно представлять сторону обвинения в суде.

Совместно с УФСБ России по Калужской области своевременно решаются вопросы по проведению оперативно-розыскных мероприятий, как на территории области, так и в других субъектах Российской Федерации.

Активное взаимодействие осуществляется практически со всеми подразделениями Управления внутренних дел по Калужской области. Организован информационный обмен, проводятся совместные разработки преступных групп, необходимая помощь оказывается при проверке автотранспорта. 

Совместно с УФСИН России по Калужской области выявляются и перекрываются каналы поставки наркотиков в исправительные учреждения.

Осуществляется информационный обмен с Калужской таможней по вопросам ввоза на территорию РФ подлежащих контролю веществ.

У нас еще имеются достаточные резервы для движения вперед и сделать все, чтобы в 2008 году повысить результаты оперативно-служебной деятельности, что в конечном итоге скажется на стабилизации и улучшении наркообстановки в Калужской области.

По итогам 2007 года в соответствии с методикой оценки эффективности оперативно-служебной деятельности, определенной руководством  ФСКН России Управление занимает 4 место среди территориальных органов Центрального Федерального округа и 14 по России.